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发展是人类社会的永恒主题,是解决一切问题的总钥匙。当今世界面临的诸多难题,追根溯源都与发展有关。只有促进各国共同发展,破除贫者愈贫、富者愈富的发展困境,才能建设一个共同繁荣的世界,让各国人民都过上好日子。
2015年联合国发展峰会通过的2030年可持续发展议程,设定了“在全世界消除一切形式的贫困”等17个可持续发展目标和169个具体目标,展示了全球共同发展的美好愿景。然而,当历史的脚步进入21世纪第三个十年,百年变局和世纪疫情交织叠加,世界经济受到严重冲击,南北差距、发展断层等问题更加突出。全世界已实现现代化的国家和地区仍不超过30个,总人口约10亿、不到全球人口的七分之一。而2020年受长期饥饿影响的人数增长超过之前5年的总和,比上年增加1.61亿人。加之有的国家将发展议题政治化、边缘化,大搞“小院高墙”、“脱钩断链”,损害广大发展中国家利益,落实联合国2030年可持续发展议程面临严峻挑战。
2021年9月21日,习近平总书记着眼全球共同发展的长远目标和现实需要,在第七十六届联合国大会上郑重提出全球发展倡议,呼吁国际社会将发展置于全球宏观政策框架的突出位置,共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。这一倡议直面全球发展赤字导致的难题,有力回应了各国人民追求美好生活的强烈愿望,发出了实现世界共同繁荣发展的时代强音。
全球发展倡议最根本的目标是加快落实联合国2030年可持续发展议程,最重要的理念是倡导共建团结、平等、均衡、普惠的全球发展伙伴关系,主要内容是“六个坚持”。坚持发展优先是第一要义。发展是基础和关键,经济不发展,一切都无从谈起。唯有发展,才能甩掉贫困的帽子,增进人民福祉、促进社会进步。坚持以人民为中心是价值导向。发展事关人民生活和尊严。为了人民而发展,发展才有意义;依靠人民而发展,发展才有动力。坚持普惠包容是基本原则。发展是世界各国的权利,而不是少数国家的专利。各国一起发展才是真发展。只有各国共同发展了,世界才能更好发展。坚持创新驱动是重要引擎。创新是引领发展的第一动力。牵住科技创新这个“牛鼻子”,加速培育发展新动能,才能推动实现更加强劲的全球发展。坚持人与自然和谐共生是重要原则。人与自然共生共存,伤害自然最终将伤及人类。要摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式,加快绿色低碳转型,让良好生态环境成为全球经济社会可持续发展的支撑。坚持行动导向是实践指引。只有将发展共识转化为务实行动,才能有效推进全球发展事业。这六个方面系统阐释了为什么要发展、发展为了谁、发展依靠谁、如何发展等一系列事关全球发展的重大问题,有力推动各国聚焦发展、为民发展、团结发展、共同发展。
作为当今世界最大的发展中国家,中国始终将自身发展置于人类发展的体系之中,在谋求自身发展的同时与世界分享发展机遇。从召开全球发展高层对话会,到召开“全球发展倡议之友小组”部长级会议;从设立全球发展倡议项目库,到成立全球发展促进中心;从创设全球发展和南南合作基金,到成立国际民间减贫合作网络;从中非携手推进现代化十大伙伴行动,到中拉携手启动五大工程……中国与各方共商发展大计、共享发展成果,不断推动全球发展倡议实现从“打基础”、“搭框架”到“强合作”、“显实效”的跨越。过去4年多全球发展倡议已动员230多亿美元资金支持全球南方发展振兴,开展1800多个合作项目。当前,130多个国家和国际组织参与全球发展倡议的落实机制,向国际社会展现了更具包容力、更加多元化、更可持续的国际发展合作新模式,为加快落实联合国2030年可持续发展议程注入了强大信心和动力。
(编辑:狄英娜 孙洋洋 杨毓康)
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